福州海关关于支持中国-东盟海产品交易所发展的若干措施

    为推进中国（福建）自由贸易实验区建设，支持中国-东盟海产品交易所（以下简称“海交所”）发展，结合关区监管实际，拟定以下措施：

    一、通关便利化方面

    （一）开辟东盟海产品绿色通道。

    开辟东盟海产品进出口绿色通道，统一对“海交所”会员企业进出口海产品实行舱单确认优先、审单优先、查验优先的“三优先”措施。

    （二）支持冷链仓库转型升级。

    支持“海交所”现有冷链仓库转型升级为海关保税监管仓库，以扩大进口海产品“优进区、后报关”以及“批次进出、集中申报”等便利措施的适用范围，加快通过速度，降低通关成本。

    （三）实施报关预审核。

    “海交所”会员企业对进出口海产品，可申请实行归类、价格、原产地等税收征管要素的预审核制度。对归类、价格、原产地通过主管海关预审核的海产品，主管海关在进出口接单环节不再作实质性审核。海关为“海交所”会员企业作出的预归类、估价、原产地认定适用于泛珠四省各通关口岸，实行“一地预案，区域通用”。

    （四）深化关检合作“三个一”改革。

    推进关检一站式查验建设，将关检实施联合查验适用商品范围扩大至所有海产品。

    （五）推进“海交所”总担保制度。

    积极争取总署支持，由海交所提供银行总保函，会员企业凭此办理海关事务担保。

    二、企业管理制度方面

    （六）实施关所共管制度。

    实施“海关+海交所”共同管理模式，支持“海交所”发挥准入、规范、评价等方面行业指导作用，引导会员企业发展自律管理。经“海交所”认证的会员企业，可享受通关便利待遇。

    （七）实施企业协调员制度。

    对“海交所”及其所认证的会员企业，海关指定专人担任协调员，进行一对一的专门化服务和个性化管理。

    （八）建立信息联网共享机制。

    推进与“海交所”系统信息互通的建设，实现“海交所”进出口经营信息实时输送海关，“海交所”需要的相关通关信息海关可提供查询。

    （九）培育法治化发展环境。

    加大对“海交所”交易商品的海关知识产权保护力度，有效打击违法违规行为。在口岸进出口通关环节，针对海产品进出口国、原产地证明和申报价格等要素，加强风险分析和监管力度，促进企业自律和守法经营，推动市场经营秩序规范化，为“海交所”营造良好的营商环境。